Новости Дня

21 августа 2018 года прошли парламентско-общественные слушания на тему: "Совершенствование пенсионного законодательства". Депутаты Государственной Думы совместно с правительственными чиновниками в очередной раз попытались убедить общественность в необходимости повышения пенсионного возраста.
Председатель государственной Думы В.В.Володин высказал мнение, что депутатам и чиновникам “обязательно необходимо до второго чтения выстроить более эффективную работу с научными учреждениями, в первую очередь с Российской академией наук”, для того чтобы выйти “на более эффективное, качественное решение”. Мнение председателя поддержал Г.Г.Онищенко, который предложил сформировать комитет от российской науки, “чтобы она присутствовала в решении этих вопросов, опять же смягчить те острые углы, о которых совершенно справедливо наши коллеги из оппозиционных партий говорили, и в этом плане у науки, то есть обеспечить научное сопровождение как самой реформы, так и её реализации на том этапе, который сегодня есть”. И дело здесь не в науке как таковой и тем более не в пользе для будущих пенсионеров, как могли подумать доверчивые читатели, а в наукообразной подаче этой реформы. Если ее не удалось скормить населению в исходном виде, то пенсионную реформу необходимо приправить научностью, чтобы убедить привередливого пациента, что яд, влитый ему в рот, пойдет на пользу, а не отравит.
59 лет) интересен тем, что подтасован. Взят для сравнения самый низкий показатель за 60 лет. Например, в 1987 году продолжительность жизни мужчин в РСФСР в среднем составляла 64,9 года, а в 2018 в РФ - 67 лет. Разница в 3 года. К 2035 году Топилин пообещал, что продолжительность жизни у мужчин увеличится на 17-18 лет (к 2000 году, наверное), но оговорился, если будут выполнены предложенные Путиным национальные проекты. Гарантий ноль!
Еще один излюбленный аргумент реформаторов, который неоднократно звучал на слушаниях, - это пример Запада. Мол, Россия последняя из стран с развитой пенсионной системой, которая не подняла пенсионный возраст. Так может гордиться этим надо и беречь как зеницу ока такое социальное достижение? Нет, деньги очень нужны, естественно, пенсионерам.
И еще один довод, который красной линией протянулся через все либеральные доклады и который не смог не отметить Топилин, это невозможность и нецелесообразность получить средства в бюджет из других источников. Ну, нет их в самой богатой ресурсами стране мира, пока вставали с колен, все из карманов просыпали. Наверное, поэтому в самой “богатой” стране так любят бережливость, что, когда у наемного работника суммарных годовой доход от заработной платы переваливает за 1 021 000 рублей, человек начинает платить в ПФР не 22%, а 10%. Эдакий налоговый регресс.
Олег Шеин в своем выступлении отметил подобную тенденцию, что в России ведется целенаправленная политика Правительства Российской Федерации по сокращению бюджета Российской Федерации. Если в 2011 году доля налоговой нагрузки на экономику была 37% ВВП, сейчас 32% и по прогнозу социально-экономического развития предполагается снижение до 28%.
Следующим за министром труда с основным докладом выступал Алексей Кудрин - председатель Счетной палаты. Единственный из выступавших, который захватил с собой на трибуну таблицы и графики.
Кудрин назвал существующую пенсию в России (33% от средней заработной платы по стране) “абсолютно недостойной нормальной жизни” и предложил за счет реформы увеличить ее на 10% к 2024 году и на 25% к 2035 году. Т.е., по мнению Кудрина, правительства и, как мы узнали, президента “абсолютно недостойной нормальной жизни” пенсия, увеличенная за 16 лет на 25%, считается достойной. Так вот ради какой высокой цели трудящиеся должны работать еще по 5 лет к ряду. Но и это не гарантировано, если только ВВП будет расти на 1,7% в год, а если нет, то нет. А если будет расти на 3,5% в год, то огого, пенсии увеличатся, барабанная дробь, на 33,3%!
Коэффициент замещения в соответствие со стандартами Международной организации труда (МОТ) составляет 40%. Вот за этим стандартом и стремится наше правительство, причем стремиться, сидя на горбу пенсионеров. А если трудящиеся будут сами добровольно копить себе на пенсию, то в перспективе она может достигать и 60-70% от заработной платы. А если своровать миллиард долларов из бюджета страны, то пенсия превзойдет все ожидания! Правда такой способ копить на пенсию Кудрин в своем выступлении не советовал. Однако Жириновский отметил, что в 2017 году из-за финансовых нарушений бюджет не досчитался 2 трлн рублей! Счетная палата насчитала 1,9 трлн.
В своем докладе Кудрин ввел в оборот еще один аргумент - это огромный трансферт из федерального бюджета в пенсионный фонд, который сжирает средства на медицину и образование (но об этом ниже). Первый крупный трансферт правительством был сделан после кризиса 2008 года и понеслось. За 10 лет с 2008 года до 2017 года трансферт на пенсионную систему составил 11 триллионов рублей. Получается где-то по 1 триллиону в год. Очень интересно посмотреть на сумму бюджетных средств потерянных из-за финансовых нарушений (махинаций) за тот же период. Но кто вернет растраченные деньги в бюджет, неужели те люди, кто их оттуда воровал?
Кудрин очень удивился тому факту, что в России в первые годы после выхода на пенсию работает 65% пенсионеров, “такого нет ни в одной стране мира”. Хочется ответить Кудрину, чего удивляться раз в начале своего выступления председатель Счетной палаты назвал российские пенсии “абсолютно недостойными нормальной жизни”, вот и хотят пенсионеры пожить нормальной жизнью, потому и работают после выхода на пенсию. Но таким работящим правительство давно пенсию не индексирует, зачем, и так сойдет.
В общем и целом Кудрин пообещал выкинуть на рынок труда в 2019 году не 2 млн. несостоявшихся пенсионеров, а всего 160 тыс. человек. Остальные и так работают и пр. А по “счастливому” стечению обстоятельств в 2019 году количество трудоспособного населения сократится на 0,5 млн человек, то все несостоявшиеся пенсионеры будут счастливы и предположительно найдут себе работу. А как иначе? Президент в обращении уже пообещал наказывать работодателей за пенсионную дискриминацию и административно, и уголовно, а еще мешок пряников (экономических стимулов) обещал предпринимателям за пенсионную лояльность. Сдается мне, что мешок пряников работодатель получит точно, а вот уголовный срок, навряд ли. Кто кого сажать будет? Олигарх олигарха? Разве что за решетку угодит наемный директор, а то и начальник отдела.
Закончил Кудрин на том, что уповать на резервные фонды пенсионерам не стоит. В 2008 и в 2009-м годах 1/2 всего Резервного фонда была потрачена на спасение и удержание бюджетной системы, включая и Пенсионный фонд. За последние годы потрачена еще 1/2 Резервного фонда, т.о. Резервного фонда сегодня нет. Запасов Фонда национального благосостояния хватит лишь на 1 кризис, для него родимого и берегут добро: банкам подкинуть, им нужнее.
И вообще, по мнению Кудрина реформу необходимо было начинать 10 лет назад.
Продолжение следует...
Кирилл Поляков
ИСТОЧНИКИ:

1. Стенограмма парламентско-общественных слушаний "Совершенствование пенсионного законодательства" 21 августа 2018 г.

2. Обращение Президента к гражданам России 29 августа 2018 г.