Новости Дня

Мировая организация торговли (ВТО) в транзитной споре между Украиной и РФ стала на сторону России. Несмотря на возможность обжаловать решение третейской группы Организации, наша страна претерпела существенного имиджевого удара.

Предметом спора стал запрет Россией в конце 2015 года использование автомобильных и железнодорожных транзитных маршрутов через российско-украинскую и белорусско-украинскую границы для перевозки украинских товаров до Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Монголии.

На момент подачи иска в ВТО Минэкономразвития Украины оценило ежегодные потери от запрета на транзит по российской территории украинских товаров только до Казахстана и Кыргызстана в 400 млн долларов. Такие действия РФ противоречат принципам свободной торговли, поэтому вполне логично, что наша страна пыталась оспорить их и восстановить кратчайшие пути транспортировки товаров в Средней Азии, подав соответствующий иск в Орган решения споров в ВТО.

В финальном докладе по делу DS512 «Россия - Меры, касающиеся транзитных перевозок», ВТО отмечает, что Украина в своей претензиях представила действия РФ как обычную торговую спор, даже не указывая, что транзитные ограничения со стороны Кремля были применены на фоне обострения отношений между странами.

Россия, в свою очередь, руководствуясь статьей XXI ГАТТ (Генерального соглашения по тарифам и торговле) объясняла факты запрета вопросами национальной безопасности, необходимыми для защиты своих основных интересов. Не забыли там и о введении антироссийских санкций. В контексте нацбезопасности РФ даже пыталась доказать, что ВТО не уполномочена рассматривать такие вопросы. Тем не менее арбитры Организации рассмотрели это дело. И, к сожалению, финальное решение было не в пользу Украины. Тем не менее эксперты ВТО отмечают, что зеркальные торговые санкции, эмбарго и ограничения на валютных рынках, которыми наша страна противодействует российской агрессии в торговых отношениях, являются оправданными.

Более того, рассмотрение наших претензий стал первым случаем в истории ВТО, когда иск был полноценно рассмотренный третейским группой Органа по разрешению споров. И это решение будет иметь значение для государств - членов Организации. Ведь теперь, чтобы ссылаться в торговых спорах на интересы национальной безопасности, государствам нужно доказать объективную чрезвычайность ситуации и добросовестность при введении мер, которую надо понимать как направленность мер на защиту интересов безопасности, а не избегание обязательств в сфере торговли.

С другой стороны, не исключено, что разные группы влияния, заинтересованные в введении протекционистских мер, будут подталкивать свои правительства к оказанию любом международном конфликта статуса чрезвычайного обстоятельства, чтобы оправдать торговые ограничения. В этом случае тенденция отхода государств от ВТО в пользу развития региональных объединений только усилится.

Понятно, что для Украины это довольно ощутимая имиджевая потеря, которую пропагандистская машина страны-агрессора использует в своих интересах. С другой стороны, российское лобби в международных организациях до сих пор достаточно мощное. Однако даже ему можно противостоять, что продемонстрировала наша делегация в ПАСЕ, которая не допустила ослабление санкционного давления на РФ. И это наглядно доказывает, что грамотная и упорная борьба приводит к победе.

Екатерина МИЦКЕВИЧ

Вечерние Вести