Новости Дня

На прошлой неделе коллегия судей Шестого окружного апелляционного административного суда Киева отклонила жалобу Киевской горгосадминистрации, оставив в силе решение Окружного админсуда столицы о незаконности распоряжения КГГА № 668 от 6 июня 2017 года об установлении тарифов на содержание домов и придомовой территории, на основании которого были в 1,5-2 раза повышены тарифы на содержание домов и придомовых территорий для 8327 многоквартирных домов в десяти районах столицы. Решение КГГА подлежит отмене, и опытом киевлян теперь смогут воспользоваться и другие города Украины.

Суд в ходе разбирательства, изучив 525 томов материалов дела, установил ряд обстоятельств. В частности, технические паспорта зданий предоставлены в деле только по трети жилых домов, при этом изготовлены они еще во времена СССР и никаких корректировок в них не вносилось. Техпаспорта оставшейся части отсутствуют, по некоторым предоставлены только экспликации уборки, то есть справки, составленные начальниками ЖЭКов. Также при рассмотрении дела не была представлена градостроительная и землеустроительная документация ни на один из домов, для которых утверждены тарифы.

«Предоставленные технические паспорта на некоторые из зданий не соответствуют фактической их площади, при этом акты по обмерам отсутствуют. Это дает основания для выводов, что утвержденные распоряжением КГГА тарифы рассчитывались управляющими компаниями на основании неподтвержденной площади жилых домов», - констатировал адвокат Юрий Сухов, который занимался юридическим сопровождением дела со стороны истца - общественной организации «Союз собственников жилья Украины», возглавляемой экс-министром ЖКХ Алексеем Кучеренко.

Кроме того, тарифы и их структура утверждены без проверки экономической обоснованности и при отсутствии определенной Порядком № 869 документации, то есть без соблюдения требований статей 30, 31 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах».

Также распределение цен и тарифов в зависимости от срока их оплаты потребителями (до 20 числа или после такового) не предусмотрено действующим законодательством Украины. И КГГА не обосновала необходимость применения такого подхода к формированию цен и тарифов, не подтвердив его экономической целесообразности.

«Таким образом, можно говорить о безусловном прецеденте, который может стать основой для инициирования местными громадами вопроса пересмотра тарифной политики в регионах по всей стране», - подчеркнул адвокат.

По словам Юрия Сухова, КГГА пыталась затянуть решение по собственноручно поданной апелляции. Так, в ходе заседания представители горадминистрации дважды просили отложить рассмотрение дела, а когда коллегия судей отказала им в этом, подали ходатайство об отводе всей коллегии. Несмотря на это, в итоге суд вынес свой вердикт - решение вступило в силу. И, соответственно, теперь киевлянам должны устанавливать плату за содержание домов и придомовой территории по тарифам, действовавшим до 6 июня 2017 года, в среднем на уровне 3 грн за 1 кв. м.

Адвокат подчеркнул, что любое лицо, которое будет начислять плату по отмененным тарифам, является нарушителем, а вот неумышленное ли это деяние либо злоупотребление своим положением, придется разбираться в каждом конкретном случае.

В свою очередь Алексей Кучеренко отметил, что за время действия постановления № 668 управляющие компании незаконно взыскали с киевлян по меньшей мере 1,5 млрд грн.

«И, поверьте, эти деньги точно не пошли на улучшение качества услуг, ремонты домов и даже повышение зарплат дворникам, ремонтникам или сантехникам. Они осели в карманах организаторов этой незаконной схемы. Это серьезная сумма, и киевляне должны потребовать возмещения этих денег, отобранных через тариф», - подчеркнул он, посоветовав жителям столицы обращаться с запросами по каждому дому с целью проведения перерасчета.

По словам экс-министра ЖКХ, решение суда в сущности является революционным, ведь в контексте недавно вступившего в силу закона о жилищно-коммунальных услугах ломает всю неправильную систему взаимоотношений в данной сфере, открывая путь для создания конкурентного рынка по управлению жильем. Более того, решение никоим образом не нацелено на подрыв работы коммунальных служб и никак не отразится на денежном содержании работников.

«Мы, потребители, как никто другой заинтересованы в том, чтобы те, кто работает в системе ЖКХ, получали нормальные зарплаты. Но для этого необходимо добиться прозрачной системы ценообразования. И решение суда, по сути, стимулирует воспитание настоящего потребителя, а не раба, который должен молча платить и не жаловаться на некачественные услуги», - подытожил Алексей Кучеренко.

Арина МАРТОВА

Вечерние Вести